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滇池流域將不再有一、二、三級保護區 統一按“三區”進行管控

時間:2022-06-28 09:04:59       來源:春城晚報

6月27日,昆明市滇池管理局就《云南省滇池保護條例(修訂)》(聽證稿)(以下簡稱《聽證稿》)召開聽證會。

今年5月,《云南省滇池保護條例》(以下簡稱《條例》)正式啟動修訂以來,已經完成了立法調研、起草初稿、對外公示、公開征求意見、部門協調、人大征求意見、專家咨詢論證等相關工作?!堵犠C稿》調整了章節條款的結構,共七章61條,按照保護治理措施和行為性質,將相關內容分列為規劃與管控、水環境治理、生態修復與保護來劃分章節。

《條例》將滇池保護范圍劃分為一、二、三級保護區,二、三級保護區均未閉合,呈斑塊狀分布,不利于滇池的保護與管理?!堵犠C稿》中,滇池流域將不再有滇池一、二、三級保護區,統一按“兩線”“三區”進行管控。

《聽證稿》結合滇池治理水質現狀,將《條例》中的“外海按Ⅲ類水,草海按Ⅳ類水進行保護”,調整為外海草海均按Ⅲ類水進行保護,入湖河道按水功能區水質目標進行保護。

值得注意的是,在確保從嚴保護滇池的前提下,《聽證稿》充分考慮了對文物、歷史建筑、傳統文化等的保護需要,對生態保護核心區等區域的管控要求和已建成項目的退出機制進行了相應的調整。

會場聲音

目前能在滇池

開展水上運動嗎

聽證會上,來自各行各業的18位聽證代表,就《聽證稿》中的條款提出了意見、建議。如何在滇池保護治理取得一定成效的基礎上,通過合理化的開發利用,讓市民共享發展成果,成為了不少聽證代表關心的問題。

“疫情開始后,不少昆明市民出省游玩的幾率減少,環滇池周邊濕地發展康養的優勢會更大。”聽證代表、西南林業大學副教授吳榮建議,在保證生態優先基礎上,可以從小型康養項目介入,在濕地中開展自然教育等活動,讓市民享受濕地帶來的福祉之余,提升環保意識。

在聽證代表、昆明學院昆明滇池(湖泊)污染防治合作研究中心副教授馮慶看來,《聽證稿》中提到了滇池是國家級風景名勝區這一功能定位,因此,除了提升景觀功能外,還需要提升滇池的河湖社會服務功能。“在保護的基礎上,要有一些符合滇池風景名勝區定位的規劃和利用。”

此外,聽證代表楊靜、陳嘉佳等人提出,在滇池流域范圍內劃定一定的水域,為市民提供開展水上運動、親水近水平臺。

面對聽證代表們的建議,聽證委員、昆明市滇池管理局總工程師余仕富表示,目前,滇池全湖水質還沒有達到人體可以直接接觸的Ⅲ類水質。同時,滇池水比較淺,過度的人為活動可能會加速滇池水的內源污染釋放,造成水質的波動。

“目前,滇池的保護治理仍然處于不適宜水上運動開發的階段。”余仕富表示,會根據滇池保護治理的推進,根據水質改善的情況,進一步考慮劃定部分水域,滿足市民開展水上運動的期待。

標簽: 滇池流域 一二三級保護區 河湖社會服務功能 滇池保護治理 水上運動

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